Introduction
La Conférence offre aux personnes et aux organisations impliquées dans l’amélioration de leurs activités et de leurs villes une bonne occasion pour la rencontre, la réflexion et le débat. Elle est conçue comme un espace pour l’échange d’idées et de connaissances ainsi que pour l’élargissement et l’approfondissement de ces connaissances de manière collective.
Cette année, l’axe central du débat portera sur les différentes manières de relever le défi de l’extension de la participation des citoyens dans les processus de démocratie participative. Le programme est présenté avec des objectifs généraux – transversaux pour l’ensemble des activités prévues – et spécifiques.
Les thèmes et les objectifs posés sont complexes, mais il nous paraît important d’aborder ces questions puisqu’elles représentent des enjeux essentiels pour le renforcement de la démocratie participative et pour la construction de métropoles solidaires. C’est pourquoi nous voulons les traiter, bien que nous soyons bien conscients que la Conférence ne mettra pas un terme au débat.
Afin d’arriver à développer le sujet central de la Conférence, on organisera des sessions de travail structurées autour de trois axes: l’axe social, l’axe territorial et l’axe méthodologique. Lors de ces sessions, on étudiera les objectifs fixés dans différentes perspectives dans le but d’apporter une réponse intégrale à la complexité de la question.
Objectifs généraux
L’idée générale qui est définie est celle de travailler pour le progrès, l’amélioration et l’approfondissement démocratique et d'axer le débat sur la manière d’étendre la participation dans les processus de démocratie participative.
Nos pratiques locales – dans toute la diversité de leurs contenus et de leurs parcours – ont déjà une histoire, des éléments à apporter et à prendre en considération en vue d’atteindre cet objectif. C’est la raison pour laquelle nous proposons une Conférence qui articule les réflexions et les échanges sur la base des apports que les différents représentants politiques, techniciens et techniciennes, experts et expertes, associations, citoyens et citoyennes concernés et chercheurs et chercheuses qui interviendront à la tribune feront sur les pratiques locales qu’ils mettent en oeuvre dans leurs communes.
Objectifs spécifiques
Les débats porteront sur les questions suivantes:- Quel est le niveau de participation que nous avons atteint dans notre processus en tant que citoyens?
- Qui participe à ce processus et qui n’y participe pas? Et pour quelle raison?
- Quelles sont les implications de ce bilan pour nos processus? Quels sont les dangers?
- Quelles sont les responsabilités des pouvoirs locaux et de la société civile dans l’extension de la participation?
Axes thématiques
Les ateliers simultanés prétendent développer la thématique centrale autour de trois axes particuliers:- Axe social: on débattra sur la participation et l’absence de certains groupes et de certaines communautés dans les processus de participation. En nous fondant sur des expériences concrètes, nous essaierons de comprendre le pourquoi et le comment de ces processus d’exclusion tout en évaluant bien l’importance que peuvent avoir ces voix inexistantes dans la mise sur pied des processus de démocratie participative.
- Axe méthodologique: on analysera si certaines des pratiques locales menées à bien peuvent exclure, de façon involontaire, une partie des citoyens. Il nous semble que certains facteurs qui conditionnent la participation et que l’on peut aborder d’un point de vue méthodologique pourraient être : la diversité des processus – dans la mesure où les différents groupes qui forment une société sont hétérogènes -, la qualité de l’information, la divulgation, la formation de ceux qui engagent les processus et la clarté des règles du jeu.
- Axe territorial: on abordera l’existence de territoires moins participatifs dans nos espaces de démocratie participative en se posant les questions suivantes : Pour quelle raison certains territoires participent moins que d’autres? Comment pouvons-nous contribuer à réduire les différences existantes?