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BÚSQUEDA DE EXPERIENCIAS |
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Planes Especiales de Inversión y Actuación Territorial. Distritos Municipales de Latina, Carabanchel
Fecha de inicio:
Fecha de finalización:
OBJETIVO
principal: eficacia
descripción de objetivos:
Elaboración y desarrollo, mediante procedimientos participativos, de un plan de choque, a través de la inversión en la construcción de equipamientos públicos, con el que revitalizar determinados ámbitos territoriales urbanos cuyos índices socio económicos son inferiores a los índices medios de la ciudad. Estos Planes beneficiarán de modo directo a los 850.000 vecinos residentes en los cinco distritos sobre los que se actúa, lo que representa el 28 % de la población total de la ciudad de Madrid.
AMBITO
principal: territorial
descripción del ámbito:
El ámbito elegido es el determinado por la demarcación territorial de cinco de los veintiún distritos en que se divide administrativamente el término municipal de Madrid, tomando en consideración la configuración de cada uno de los barrios que integran cada uno de estos distritos desde el punto de vista fundamentalmente socio económico pero, también, de su estructura urbana.
QUIEN PARTICIPA:
La participación se ha llevado a efecto a través del movimiento asociativo.
SOBRE QUÉ SE PARTICIPA. TEMA:
El proceso de elaboración de cada uno de los cinco Planes se produce en cuatro fases, dentro de las cuales tienen lugar procedimientos de participación ciudadana específicos:
Fase I de Diagnóstico participado.
o Punto de vista de los técnicos municipales: red de dotaciones existente en el distrito y carencias objetivas
o Punto de vista de los responsables políticos electos: Conocimiento cercano cotidiano de la realidad del distrito
o Punto de vista de los ciudadanos que participan en el proceso (70 asociaciones ciudadanas de carácter muy diverso): Necesidades sentidas.
Fase II de Elaboración de Propuestas
o Comité integrado por Concejalía de participación Ciudadana, Concejalías sectoriales, Concejalía del Distrito y Movimiento Vecinal y Ciudadano
Fase III de Programación y Aprobación del Plan Municipal
o Establecimiento del programa temporal
o Evaluación económica (estimada e torno a los 350 millones de euros)
o Presupuestación. Compromiso presupuestario adoptado formalmente.
Fase IV de Ejecución y Evaluación de los Planes
o Constitución de Comisión de Coordinación Administrativa para la gestión interna entre todas las áreas sectoriales municipales implicadas
o Constitución Comisión Ciudadana de Seguimiento para el control de la gestión administrativa y formulación de medidas correctoras y resolución de incidencias.
CÓMO SE PARTICIPA:
En la elaboración del Plan Especial de Inversión de cada uno de los Distritos:
A) fueron invitados a participar en el diagnostico de necesidades las asociaciones de todo tipo con sede en el distrito.
B) La determinación de actuaciones a emprender fue definida con la participación de las asociaciones de vecinos.
C) El acuerdo para la puesta en ejecución fue suscrito por el Alcalde y el Presidente de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid.
D) El seguimiento del desarrollo de los Planes Especiales de Inversión está encomendado, en cada distrito, a una Comisión Ciudadana en la que participan, junto con el Concejal Presidente de la Junta Municipal del Distrito, los representantes de las asociaciones de vecinos, la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid y técnicos municipales. Esta comisiones se reúnen con una periodicidad variable, aproximadamente trimestral.
EFECTOS DEL PROCESO:
Los Planes Especiales de inversión han influido positivamente en la apertura de las estructuras municipales, y de los técnicos que han intervenido y continúan interviniendo en el proceso, a una nueva cultura de gestión más enfocada a las demandas sociales explicitas, que a los indicadores puramente objetivos y estadísticos de la red de equipamientos y recursos públicos
GRADO PARTICIPATIVO:
decisivo
EVALUACIÓN:
Aún es pronto para poder evaluar los resultados que puedan alcanzarse con los Planes Especiales de Inversión y Actuación Territorial una vez que las 80 actuaciones contempladas en los mismo se hayan ejecutado en su totalidad.
En todo caso y aún cuando la metodología seguida en la elaboración y ejecución de los Planes Especiales de Inversión de lugar a la aparición de un espacio político en el que se refuerza de forma singular la efectiva rendición de cuentas y la trasparencia, hay que destacar la favorable disposición con que estos Planes Especiales están siendo acogidos tanto por los técnicos municipales como por los políticos electos.
Desde el punto de vista presupuestario, es de resaltar las dificultades que se plantearon para encajar en los presupuestos municipales una inversión de 350 millones de euros, inicialmente no contemplada y que exige generar vías extraordinarias de inversión.
DOCUMENTO INTEGRO, MÁS DOCUMENTACIÓN:
http://www.munimadrid.es/
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