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Durante 4 días Recife ha sido el centro de encuentro del Observatorio Internacional de Democracia Participativa. Recife ha acogido a ciudades de toda América Latina y Europa, comprometidas desde hace años con el impulso político de la democracia participativa y con la puesta en práctica de metodologías y de procesos de participación innovadores y efectivos que han permitido mejorar, no sólo nuestras ciudades, la calidad de vida de nuestros conciudadanos y conciudadanas sino también su compromiso con la gestión pública, es decir, su compromiso con la mejora efectiva de la democracia.
Nuestros trabajos los hemos dividido estos 4 días en tres espacios diferenciados:
El primero fue la sesión interna del proyecto de Observatorios Locales de la Democracia Participativa, que ha celebrado en Recife su última reunión de coordinación internacional. El fruto de sus trabajos, elaborados con mucho rigor y profesionalidad entre las 10 ciudades socias (Barcelona, El Bosque, Porto Alegre, Sao Paulo, Cuenca, Buenos Aires, La Paz, Saint Denis, Donosita-San Sebastián y la Diputación de Barcelona) han dejado una aportación muy valiosa al OIDP y a todas las ciudades del mundo que quieran impulsar la democracia participativa como uno de los pilares estratégicos de sus políticas locales: una vez finalice definitivamente el proyecto y se elabore el informe final tendremos a nuestra disposición la Guía Práctica para la Constitución de un Observatorio Local en cualquier municipio; la creación de una Ficha de Buenas Prácticas y una gran cantidad y variedad de indicadores que constituyen lo que denominamos “Caja de herramientas”. El mensaje es claro: no es suficiente con impulsar la participación ciudadana, es necesaria también su observación, su evaluación crítica, con el objetivo de innovar y mejorar a través de la visión del análisis objetivo y riguroso de las políticas que desarrollamos. Renovarse o morir también se aplica en política y por consiguiente también se debe aplicar a la participación ciudadana.
El segundo eje de trabajo de estos días fue la celebración de la sesión interna de las ciudades socias del OIDP donde, al margen de la aprobación del informe de gestión y la validación de los trabajos presentados por los Observatorios Locales decidimos continuar con el planteamiento iniciado el año pasado de elaborar instrumentos y herramientas desde el OIDP y que sean de utilidad para todas las ciudades socias y sus colaboradores. En éste sentido durante el próximo año trabajaremos en 5 grupos:
- “La gestión de la información” que coordinará la municipalidad de La Paz (Bolivia);
- “Los impactos y efectos de la participación” que coordinará la Prefeitura de Fortaleza (Brasil);
- “Los nuevos enfoques en la evaluación” que coordinará una comisión de miembros colaboradores de la red;
- “La gestión del tiempo” que coordinará Saint Denis (Francia)
- “Metodologías de la participación” que coordinará la municipalidad de el Bosque (Chile).
La última decisión importante del grupo de trabajo del OIDP fue la designación de la sede de la séptima conferencia y por tanto la ciudad que asumirá la presidencia del OIDP hasta noviembre del 2007: la Mairie de Nanterre (Francia) en la región Metropolitana de París reconocida internacionalmente por su compromiso en la participación y su impulso de prácticas innovadoras.
Recife ha sido también el escenario de la entrega de la I Distinción OIDP Buena práctica en participación ciudadana. Una distinción que permite conocer y reconocer las prácticas más innovadoras que se están a llevando a cabo. En esta primera edición se han presentado un total de 39 proyectos y se han otorgado 6 menciones especiales
Y finalmente los días de conferencia bajo el título de Planificación Estratégica Participativa para la construcción democrática de las Ciudades que nos ha tenido reunidos en Recife a diferentes agentes sociales, económicos y políticos de todo el mundo para impulsar, tras el debate, nuevas fórmulas y métodos que permitan perfeccionar nuestra práctica diaria.
De nuestros trabajos presentamos también la siguiente DECLARACIÓN consensuada con los organizadores, Barcelona que ostenta la secretaría y las ciudades del comité coordinador de la red presentes en la conferencia que por unanimidad han decidido reconocer la hospitalidad y el trabajo de la ciudad de Recife e invitarla a formar parte del comité coordinador del OIDP.
DECLARACIÓN
La 6ª Conferencia del Observatorio de Democracia Participativa realizada en la ciudad de Recife, en los días 29 y 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2006, cuyo tema central “Planificación estratégica participativa para la construcción democrática de las ciudades”, consolida y abre nuevas perspectivas para el papel del OIDP como referencia internacional en la construcción de los procesos democráticos y participativos en las ciudades.
Esta referencia y construcción es fundamental en un momento en que, a nivel mundial, los procesos de concertación de los organismos internacionales han sido sistemáticamente violados y el uso de la guerra y de la fuerza usados como salida para los conflictos. La realización de la 6a Conferencia en Recife, nordeste de Brasil, tiene un importante significado por el momento político vivido en América Latina.
En los últimos años este continente ha registrado avances para la lucha popular. La victoria de diversos gobiernos centrales por fuerzas políticas que representan la lucha de los movimientos sociales, que en las ciudades son los principales actores en la defensa por gestiones democráticas y populares, abre una nueva perspectiva para la construcción de planificación y desarrollo urbano participativos, que enfrentan de forma articulada y estratégica la inclusión de millones de ciudadanos y ciudadanas.
El sistemático ataque a los derechos de la ciudadanía provocado por la globalización (emigración forzada, desempleo estructural, ampliación de la pobreza en las ciudades y precarización territorial de espacios urbanos) exige de nosotros una articulación global para el enfrentamiento a este proceso autoritario, fruto de la hegemonía del capital financiero.
En este sentido, creemos que la articulación del OIDP con el CGLU permitirá ampliar la influencia de las ideas de participación democrática en las ciudades de todo el mundo.
No obstante, difícilmente podremos mudar este contexto económico y social si no articulamos el proceso de planificación estratégica participativa en las ciudades, la capacitación de nuestros actores, con las luchas por la transformación de los Estados Nacionales que abren nuevas perspectivas y que superen los límites de la construcción de la democracia a nivel local.
En este contexto, la democracia participativa como valor social e instrumento político de gestión, aparece como una aspiración en la construcción de sociedades más justas.
A pesar de nuestra experiencia de distintos contextos la reestructuración productiva, vía globalización, nos impone un desafío común: la construcción de una nueva humanidad, más justa socialmente, económicamente viable y ambientalmente sostenible.
El camino exige mucha lucha, mucha planificación y mucha participación. Mucho hay por hacer para la construcción de otro mundo posible.
Recife, 01 de diciembre de 2006