Italia
Gastémoslo juntos en un proyecto para el buen uso de los fondos para la democracia participativa en Sicilia.
Con el fin de contribuir a mejorar el uso de los fondos para la democracia participativa, pero también para contar las numerosas y hermosas historias de participación que han surgido en los últimos años en Sicilia, Gastémoslo juntos lanza en primer lugar una acción de seguimiento cívico: una red de personas y asociaciones está ayudando a construir la primera fuente de información fiable sobre el uso pasado y presente de los recursos para la democracia participativa. Los documentos (reglamentos, resoluciones, avisos públicos) y la información (artículos de prensa, publicaciones en redes sociales) se publican de forma clara y actualizada, municipio por municipio, en este sitio web.
Construir una propuesta para mejorar la aplicación de la ley siciliana sobre la democracia participativa, es el principal objetivo del "Laboratorio de Políticas".
El Policy Lab nace de la necesidad de debatir con quienes han participado en estos procesos en los municipios sicilianos", explican los organizadores, "y pretende elaborar propuestas para mejorar la aplicación de la ley, de modo que los fondos disponibles se gasten realmente juntos y bien".
Hay unos 70 miembros, que representan a más de 30 asociaciones sicilianas y a numerosos administradores locales y funcionarios de los municipios sicilianos.
Esta misma red de personas y asociaciones está promoviendo una campaña de concienciación en los municipios sicilianos, dirigida tanto a las administraciones públicas como a la población en general, para instar a un uso correcto de los fondos y está preparando el lanzamiento de una propuesta a la Región de Sicilia para mejorar la ley actual.
Por último, en algunos contextos locales seleccionados, en colaboración con las asociaciones y en diálogo con las administraciones públicas locales, Spendiamoli Insieme propondrá un modelo -replicable en todos los municipios sicilianos- de uso participativo correcto de los recursos.
Gastémoslo juntos es un proyecto para el buen uso de los fondos para la democracia participativa en Sicilia.
Según la Ley Regional 5/2014 (art. 6, apartado 1), cada año los municipios sicilianos deben gastar el 2% de los fondos que reciben de la Región con formas de democracia participativa, implicando así a los ciudadanos en la elección de los proyectos que se ejecutan con estos fondos. Desde 2015, se ha introducido una sanción para los municipios morosos, que deben devolver a la Región la cantidad no gastada. La ley ha sufrido otros dos cambios: a partir de 2019 cada municipio deberá adoptar un reglamento para el gasto de los fondos, con el fin de salvaguardar un proceso participativo efectivo, y a partir de 2020 el dinero devuelto por los municipios morosos se redistribuirá entre los municipios virtuosos, es decir, aquellos que hayan gastado correctamente los recursos disponibles.
En Sicilia, la relación de confianza entre los ciudadanos y las administraciones locales está ampliamente en crisis. La democracia participativa es una oportunidad para reconstruir esta confianza, en torno a procesos reales de colaboración de las comunidades locales. Los recursos para financiar estos procesos están disponibles cada año. Sin embargo, la oportunidad se desperdicia en parte.
Monitorización
Se trata de más de 2.000 documentos oficiales, entre los que se encuentran 190 reglamentos de democracia participativa aprobados por los ayuntamientos, 902 avisos en los que se invita a los ciudadanos a participar en las decisiones sobre el gasto de los fondos y 636 avisos informativos, principalmente resoluciones del ayuntamiento, en los que se dan a conocer las decisiones adoptadas. Los primeros resultados de este análisis indican que aproximadamente la mitad de los fondos disponibles son devueltos por los municipios a la Región cada año. En cuanto a las sumas utilizadas, en algunos casos no hay suficiente apertura del proceso participativo hacia los ciudadanos, mientras que en otros casos surgen historias de participación de las que se derivan acciones significativas para la comunidad local. Las acciones en este caso se refieren principalmente al mobiliario urbano, el ámbito social y cultural, el deporte, las escuelas y el turismo.
La falta de métodos inclusivos e imparciales, así como la ausencia de mecanismos adecuados de información, transparencia, seguimiento y rendición de cuentas, pueden caracterizar procesos manipulados para asegurar el consenso en lugar de distribuir el poder a los ciudadanos. Por esta razón, es sumamente importante establecer procedimientos claros, inclusivos y transparentes también en la definición de los procedimientos de participación. La participación, como cualquier otra forma de actividad pública, necesita organizarse, y las formas de hacerlo no son neutrales. La elección de los métodos que se adoptan para estructurar los debates, involucrar a los participantes o decidir los temas que se van a tratar es crucial para que la democracia participativa sea realmente participativa.
Fuentes (en italiano) :
Gastémoslo juntos : El proyecto
Libertasicilia.it : Catania. A partir de mañana, el "Laboratorio de Políticas" de "Gastémoslo juntos ".
Actionaid.it : Nace Spendiamoli insisme
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