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Roma Decide: administración y ciudadanía unidas en la toma de decisiones

Pais

Italia

Organización

Ayuntamiento de Roma

Periodo

Desde 2018

Tipo de experiencia

presupuesto participativo planificación participativa consulta/votación/referéndum becas, subvenvciones, premios

Tema

gobernanza y transparencia urbanismo vivienda desarrollo local economía/ finanzas ciudadanía espacio público

ODS

ODS 11 ODS 17

Ciudadanos y Administración deciden juntos, por primera vez, cómo invertir 20 millones de euros en todo el territorio para la protección de la decoración urbana.

Objetivos

El principal objetivo es acercar la administración pública y los ciudadanos, permitiendo que quienes viven o desarrollan actividades en la ciudad tengan un papel fundamental en la toma de decisiones.

Participantes

El presupuesto participativo capitolino se dirige activamente a todos los sujetos que el artículo 6 del Estatuto reconoce como titulares de derechos de participación:

 

- ciudadanos inscritos en las listas electorales de Roma;

- los ciudadanos no residentes, que gocen de derecho de voto activo y desarrollen su actividad principal de estudio o trabajo en la ciudad;

- extranjeros mayores de edad, legítimamente presentes en el territorio por motivos de estudio o trabajo

 

 

Si la población de ciudadanos residentes representó el objetivo de referencia más consistente (como lo han demostrado los números de participación), los otros dos tipos de usuarios entran en la macrocategoría de usuarios de la ciudad, a quienes la Administración Capitalina reconoce una posición igual a la anterior en cuanto a los derechos de participación- por el peso específico constante en el uso de los servicios y espacios urbanos, en una metrópolis que constituye un polo natural de atracción de estudiantes y trabajadores a nivel nacional e internacional. Además de los ciudadanos y usuarios de la ciudad, existe una tercera categoría de sujetos llamados a participar activamente en el Presupuesto: los municipios (diferentes distritos o alcaldías en las que se organiza la ciudad de Roma), expresiones de esa parte de la Administración más cercana al territorio y, por ello, conocedoras profundas de los problemas y problemáticas sociales. Se les dio la oportunidad de convertirse en promotores de propuestas de intervención compartidas con la ciudadanía, reservando el 20% de la cuota básica de recursos asignada a cada territorio para estas iniciativas. Esta forma de interacción entre las administraciones municipales y los ciudadanos ha permitido, a pesar de los estrictos plazos, implementar formas de coplanificación en el territorio para llegar y dar voz incluso a aquellas porciones de la población que no están digitalizadas, fortaleciendo aún más representatividad y legitimidad de las intervenciones a incluir en los estados financieros".

 

Descripción

Con más de 3 millones de habitantes, Roma es la ciudad más poblada de Italia, así como la capital. A partir de 2019 se puso en marcha el proyecto Roma Decide con el objetivo de acercar la administración pública a los ciudadanos.

 

Ya en 2018, Roma Capitale inició una primera experimentación de presupuesto participativo en el territorio del Municipio VIII con el objetivo de involucrar directamente a los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones, facilitando la discusión y respondiendo de manera efectiva a las necesidades y requerimientos de la población. Se pidió a los vecinos y usuarios de la ciudad del Municipio VIII que expresaran su opinión sobre cómo utilizar unos 17 millones de euros que se destinarán a obra pública en el territorio municipal para proyectos relacionados con cuatro áreas temáticas distintas (medio ambiente, paisaje y verde público; movilidad sostenible y accesibilidad; reurbanización urbana e infraestructuras; proyectos transversales), elaborando directamente propuestas y/o adoptando planeamiento de la Administración. El proceso, dividido en 4 fases, en el período comprendido entre junio y septiembre de 2018, fue coordinado por el Departamento de Participación, Comunicación e Igualdad de Oportunidades y gestionado involucrando a diversas estructuras de la Administración Capitolina.

 

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En 2019 se puso en marcha definitivamente el proyecto en todo el término municipal. Los pasos principales fueron los siguientes:

 

- A partir del 3 de junio de 2019: Fase de información

 

- 10 junio - 21 julio: presentación de propuestas ciudadanas y recogida de apoyos online

 

- 7 de agosto - 4 de octubre: evaluación técnico-administrativa-financiera de las propuestas de los ciudadanos y de los Municipios

 

- 12 - 21 de octubre: consulta final en línea; En total, las obras recogieron 36.128 votos de casi 17 mil electores; 65 obras optaron a la financiación, divididas en dieciséis rankings

Las propuestas de intervención, presentadas por residentes en Roma y por quienes estudian o trabajan en la ciudad, han sido publicadas en el portal institucional y han recogido apoyo en línea. Los que pasaron este primer paso fueron evaluados por un Consejo de Administración, para una viabilidad técnico-económica. Al final de su trabajo, 111 propuestas fueron admitidas a la consulta final.

El presupuesto dedicado a la iniciativa fue de 20 millones de euros, destinados a las intervenciones identificadas como resultado de las distintas etapas del proceso. Estos recursos se repartieron entre los 15 Municipios según una proporción que tenía en cuenta el peso demográfico y la extensión de cada territorio, reservando una cuota de 2 millones de euros como "premio" para aquellos territorios que hubieran demostrado ser más virtuosos en términos de participación

 

 

En particular:

 

18 millones de euros repartidos de la siguiente manera:

 

- 16.875.000 € dedicados a la ejecución de intervenciones dentro de cada municipio.

- 1.125.000 € para financiar intervenciones territoriales intermunicipales.

 

2 millones de euros repartidos de la siguiente manera:

 

- 750.000 € asignados a los cinco primeros municipios, identificados en función del número de votos recibidos por los proyectos de los correspondientes ámbitos territoriales, teniendo en cuenta el peso demográfico de cada Municipio

- 1.250.000 € repartidos entre 15 municipios, en proporción a la población residente.

 

"Hoy es un día importante en la historia de la Administración", declaró la exalcaldesa Virginia Raggi en la presentación del proyecto, "porque Roma Capitale está dotada de una herramienta que convierte a los ciudadanos en coprotagonistas de las elecciones que afectan a su ciudad. De hecho, una parte de los fondos del presupuesto se destinará a proyectos presentados por quienes viven, estudian o trabajan en la capital, proyectos que, para este año, versarán sobre el tema de la decoración, es decir, el cuidado de los barrios en los que Así, queremos establecer un mecanismo de ciudadanía activa que no se limite a la decisión sobre dónde asignar los recursos de la institución, sino que, a través de la recopilación de iniciativas, impulse a todos a trabajar juntos por Roma ".

 

Fuentes

Web de la administración municipal

Documento oficial del proyecto

Perfil de Twitter del Municipio