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Rouen remporte le 20e Prix de l’OIDP pour son initiative « Rouen Métropole 2050 : Les citoyens au cœur de la transition »

Avec son initiative « Rouen Métropole 2050 : Les citoyens au cœur de la transition », la Métropole Rouen Normandie (France) a été récompensée par le 20e Prix de l’OIDP de la Bonne Pratique en Participation Citoyenne. Le trophée a été remis lors de la cérémonie de remise des prix organisée le 22 septembre 2026, dans le cadre de la 25e Conférence de l’OIDP à Cracovie, en Pologne.




Quelle est l’initiative lauréate de la 20e édition du Prix de l’OIDP ?

L’initiative lauréate, « Rouen Métropole 2050 : Les citoyens au cœur de la transition », transforme la planification métropolitaine à long terme en un processus participatif dans lequel les citoyens, les institutions publiques et les acteurs locaux façonnent conjointement l’avenir du territoire. Grâce à une combinaison innovante de mécanismes de participation citoyenne à grande échelle, d’une Convention citoyenne sur les transitions et d’un mécanisme permanent de suivi citoyen, l’initiative garantit que les habitants contribuent activement aux décisions relatives à l’action climatique, à la justice sociale, au développement urbain et à la résilience territoriale.

L’initiative a été particulièrement saluée par le Jury de l’OIDP pour avoir démontré que même les processus de planification territoriale les plus complexes peuvent être véritablement co-construits avec les citoyens. Au lieu de limiter la participation aux consultations publiques réglementaires, Rouen a intégré l’engagement citoyen à chaque étape de l’élaboration de ses documents de planification métropolitaine — du diagnostic des défis territoriaux à la co-conception de scénarios d’avenir, en passant par la traduction des priorités collectives dans les outils réglementaires de planification et le suivi de leur mise en œuvre. Cette approche intégrée a renforcé la légitimité démocratique tout en répondant aux défis interconnectés de la transition écologique, de la justice sociale et du développement métropolitain.

Parmi les éléments les plus innovants de l’initiative figurent une stratégie de participation à 360° reposant sur plus de 70 mécanismes complémentaires de mobilisation, une Convention citoyenne sur les transitions réunissant 80 habitants tirés au sort pendant neuf mois, ainsi qu’un Comité de suivi citoyen garantissant que les citoyens continuent de superviser la manière dont leurs recommandations sont intégrées dans les décisions de planification. Entre 2023 et 2025, plus de 3 600 personnes ont participé à l’élaboration de la vision à long terme de Rouen pour 2050.

Comme l’a souligné le Jury :

« Rouen Métropole 2050 démontre que même les processus de planification les plus complexes peuvent être véritablement co-construits avec les citoyens, transformant un exercice traditionnellement technique en un processus participatif qui donne aux habitants une véritable voix dans la définition de l’avenir de leur territoire. »



Les six Mentions spéciales du 20e Prix de l’OIDP

Le Jury de l’OIDP a également reconnu cinq initiatives remarquables à travers des Mentions spéciales :

  • Urbanisme et espace public : Contagem (Brésil) – « Programme d’amélioration des quartiers précaires, des favelas et des périphéries »

  • Genre et soins : Makassar (Indonésie) – « Mouvement pour une ville inclusive à Makassar »

  • Transition écologique et environnement : Dhankuta (Népal) – « Gouvernance participative des bassins versants de Nibuwa–Tankhuwa »

  • Civic Tech : Auckland (Nouvelle-Zélande) – « Plateforme Buzzly pour l’engagement des jeunes »

  • Durabilité : Ramallah (Palestine) – « Conseil municipal des jeunes de Ramallah (RYCC) »

Parallèlement aux délibérations du Jury, les 40 pratiques finalistes ont été présentées sur la plateforme ParticipateOIDP, où les citoyens et les membres de la communauté de l’OIDP ont été invités à voter pour leur initiative préférée. Plus de 1 800 personnes ont participé au vote en ligne, qui a conduit à l’attribution à Gwanak-gu de la Mention spéciale pour la pratique la plus soutenue par la communauté de l’OIDP, pour son initiative « Au-delà des promesses : une gouvernance des engagements menée par les citoyens à Gwanak-gu ».


Le 20e Prix de l’OIDP

La 20e édition du Prix de l’OIDP a reçu 188 candidatures, dont 176 ont été déclarées éligibles, représentant 138 gouvernements locaux et régionaux issus de 41 pays. Ces chiffres témoignent de l’engagement croissant des gouvernements locaux du monde entier à renforcer la démocratie grâce à une participation citoyenne significative, ainsi que de la diversité et de la qualité croissantes des pratiques participatives mises en œuvre à travers le monde.

Les candidatures de cette année ont abordé un large éventail de défis — de l’innovation démocratique et des technologies civiques à la transition écologique, en passant par la planification urbaine inclusive, l’égalité de genre et la cohésion sociale — illustrant la manière dont les gouvernements locaux et régionaux continuent de développer des approches innovantes pour associer les habitants aux décisions publiques.

Comme lors des éditions précédentes, toutes les pratiques éligibles ont été rassemblées dans une publication numérique, offrant aux gouvernements locaux, aux praticiens et aux citoyens une source précieuse d’inspiration pour renforcer la démocratie participative et construire des communautés plus inclusives, durables et résilientes.

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