Espagne
15th.
Le Pompeu Lab est la "maison de la participation" de la ville de Santa Coloma de Gramenet, destinée à l'innovation et à la créativité sociale. C'est un lieu de rencontre pour les citoyens auxquels il offre des outils et des ressources innovantes et technologiques nécessaires au débat, à la co-création et à la diffusion de nouvelles idées sur la ville.
Le centre est né avec l'objectif de concentrer la participation de la ville dans un seul espace à travers l'innovation sociale et la conscience du besoin de nouveaux modèles participatifs qui puissent répondre aux difficultés des personnes à concilier les espaces de travail, sociaux et de participation.
En outre, d'autres objectifs ont été fixés :
Les processus participatifs ont enregistré des niveaux de participation très satisfaisants. Par exemple, parmi les deux cents participants inscrits à l'élaboration du plan d'action (PAM 2014-2015), un total de 5 142 propositions citoyennes ont été recueillies auprès de 1 841 participants. Un autre exemple a été le processus participatif pour la mise en œuvre de la nouvelle monnaie locale de la ville, avec un total de 1 338 personnes. Ces chiffres de participation signifient que l'objectif de motiver la participation non organisée à l'implication des questions affectant la ville a été atteint.
En ce qui concerne le centre, il existe une liste numérique de participants réguliers qui, en septembre 2019, comptait environ 3 000 personnes. Qualitativement, les enquêtes de satisfaction montrent que ces personnes sont attirées par les propositions que le centre fait en matière de gamification et d'innovation sociale, techniques différentes des réunions classiques.
Tout travail participatif doit être de nature transversale. Dans ce cas, cela se fait en interne, par le biais d'une coordination avec les autres départements de la mairie, qui se voient offrir des services pour leurs plans ou programmes et qui, selon la réglementation, doivent être soumis à des processus participatifs. Aussi, le fait d'avoir un espace participatif, a été utilisé pour générer des collaborations spécifiques entre le Centre et des secteurs spécifiques (par exemple, des collaborations spécifiques avec le département des personnes âgées, des enfants et des jeunes, etc. pour l'application de techniques attractives qui encouragent la participation de ces secteurs). Le Centre a également des accords de collaboration avec certaines entités de la ville et est ouvert à tous.
La commune de Santa Coloma de Gramanet, située dans la zone métropolitaine de Barcelone, compte une population d'environ 120 000 habitants sur une superficie de 7 km2, ce qui implique une zone urbaine à forte densité de population.
Le centre Pompeu Lab est un laboratoire d'idées citoyennes, animé par l'action proactive des citoyens eux-mêmes. Chaque citoyen a une contribution valable à apporter à partir de son domaine, de ses compétences et de sa volonté de mettre en commun ses talents personnels et collectifs au profit de tous les citoyens.
Par conséquent, le centre est né avec le désir de devenir un espace de coexistence et de partage grâce à l'innovation et à l'utilisation de nouvelles techniques et technologies pour responsabiliser les citoyens, en promouvant les valeurs de travail en équipe, de solidarité et les particularités de Santa Coloma à travers la promotion du sentiment d'appartenance et de ses valeurs positives.
Jusqu'à présent, on a travaillé sur :
Le centre dispose d'une direction municipale et d'un personnel qualifié en matière de gamification, de participation et de dynamisation des processus. Cependant, des appels constants à la participation de personnes de la communauté "Lab" sont lancés lorsqu'une question est soumise au centre. D'autre part, il existe des accords de collaboration avec des entités de la ville et des collaborations sporadiques qui se produisent pour des sujets participatifs spécifiques.
Concentrer ou promouvoir la participation des citoyens à partir d'un espace spécifique est un modèle qui peut être exporté dans n'importe quelle municipalité. L'utilisation des techniques d'innovation sociale nécessite une formation facilement accessible, différentes universités commençant à promouvoir des cours de troisième cycle dans ce domaine.
En outre, la création d'une "maison de la participation" peut servir à :
Tous les processus participatifs développés dans le centre font l'objet d'un retour d'infotmations. En d'autres termes, il est obligatoire de partager les résultats des travaux avec les citoyens et de publier toutes les conclusions ou documents de travail créés pour être soumis aux citoyens pour amendement. D'autre part, les processus sont accompagnés de la nomination d'une Commission des garanties composée de membres du public, qui se réunit pour garantir la légalité des processus et les évaluer.
En ce qui concerne l'activité participative en dehors des processus structurés, il existe des mécanismes tels que les enquêtes de satisfaction où les participants évaluent les pratiques participatives auxquelles ils ont été soumis. Ces résultats sont extrapolés dans le but de mesurer des paramètres (âge, sexe, origine, etc.), de recueillir des commentaires et, avec tout cela, d'élaborer l'offre participative sur une base trimestrielle.
L'aspect le plus innovant est sans aucun doute l'application des techniques d'innovation sociale et de gamification. Dans le cadre du nouveau modèle participatif, la participation organisée et les groupes de travail traditionnels sont toujours utilisés, mais ils sont toujours accompagnés de forums et d'activités participatives adaptés à des personnes de toutes conditions, de tous âges, de toutes zones et de toute diversité culturelle. Ainsi, on peut dire que la participation est obtenue de deux manières :
Les deux voies sont considérées comme légitimes dans cette maison de la participation qu'est le Centre Pompeu Lab : les experts de la ville apportent leur vision, et la participation organisée permet de connaître les sentiments de la population. Bien que les processus de participation ne soient pas contraignants sur le plan juridique, plus les avis recueillis sont nombreux, plus l'implication des citoyens est grande et plus la légitimité (ou non) d'un plan ou d'un programme soumis à la participation du conseil municipal est ample.
Grâce à l'introduction de techniques telles que la gamification, la pensée manuelle ou l'immersion, il a également été possible d'inciter des citoyens individuels à s'impliquer dans les questions relatives à la ville, comme dans le cas de la préparation du plan de mandat.
Le centre se compose de 4 espaces principaux pour l'action participative :
Sources (en espagnol) :
Conseil municipal de Santa Coloma de Gramenet
Laboratoire PompeuLab (en catalan)
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