Description

Iztapalapa est l'une des 16 démarcations territoriales (arrondissements avec autonomie) de Mexico. Elle est située à l'est de la capitale mexicaine, occupant la partie sud du bassin du lac Texcoco. Lors du recensement de la population et de l'habitat réalisé par l'INEGI en 2020, elle a enregistré une population de 1 835 486 habitants, ce qui en fait la deuxième mairie la plus peuplée de tout le pays, en dessous de Tijuana.

Le programme " Planifier et transformer Iztapalapa " vise à renforcer les capacités organisationnelles des communautés à gérer leur présent et leur avenir, ainsi qu'à contribuer à la construction d'une citoyenneté et d'une gouvernance démocratique, participative, solidaire et inclusive à Iztapalapa. Il propose de démocratiser l'exercice du gouvernement et de construire une nouvelle relation gouvernement-citoyen dans la prise de décision dans la sphère publique, dans la mise en œuvre d'actions participatives et dans la planification du développement social et urbain main dans la main avec les collectivités. Cette initiative a eu un impact sur l'avancement de l'intégration de la démocratie participative et de la participation citoyenne dans d'autres domaines et actions du gouvernement, ouvrant une voie peu explorée dans la sphère gouvernementale pour stimuler la participation citoyenne à l'amélioration des conditions de vie et de coexistence dans le communautés d'Iztapalapa et dans le plein exercice de leurs droits.

Le programme a renforcé les capacités des citoyens pour la construction d'une citoyenneté critique, active, participative, démocratique et transformatrice, à travers la mise en œuvre de processus de planification, de formation et d'action, avec des méthodologies participatives et créatives intégrant les traditions, l'art et la culture ; processus qui favorisent le développement de la communauté locale à travers le dialogue horizontal, la réflexion, l'analyse et la formulation collective de propositions, la consultation, la cogestion et l'autogestion des stratégies et des projets prioritaires pour la communauté.

Il a réussi à promouvoir l'organisation et la cohésion communautaires à travers la formation de collectifs de planification et l'implication active des assemblées communautaires dans la construction d'agendas locaux pour le développement communautaire qui contiennent les sentiments, l'imagination, la vision, les stratégies, les projets à impact social et urbain de la communauté, des actions prioritaires et des engagements collectifs, favorisant ainsi l'exercice du Droit à la Ville dans 48 quartiers d'Iztapalapa, regroupant au total près de 400 000 habitants.

Elle a favorisé la culture de la participation citoyenne et l'exercice du droit de prendre part aux décisions gouvernementales en créant de nouveaux espaces et mécanismes de démocratie participative tels que les Collectifs de planification, qui vont au-delà de la citoyenneté formelle et de la représentation traditionnelle, incluant toutes les personnes sans discrimination dans la conception de leur présent et de leur avenir, ainsi que dans la mise en œuvre de projets et d'actions transformatrices aux impacts à court, moyen et long terme qui se traduisent par le nombre et la diversité des projets portés par les Collectifs et menés avec l'implication des habitants des quartiers.

Ces projets - 367 à ce jour - couvrent désormais 12 domaines thématiques : développement économique (création de coopératives et d'incubateurs d'entreprises, recensements d'activités économiques formelles et informelles, espaces virtuels d'échange de biens ou de promotion d'entreprises locales) ; développement social (cercles d'écoute des femmes, ateliers sur l'estime de soi, l'autonomie et l'empowerment des femmes); culture (récupération de la mémoire historique, projection de documentaires, archives communautaires et musées communautaires); la communication (réseaux médiatiques de proximité et circulation locale) ; projets urbains (peintures murales participatives, co-conception et récupération d'espaces publics tels que UTOPIAS, ludicalles et places des peuples autochtones, plans d'occupation des sols) ; l'environnement (création de jardins urbains, bacs à compost, jardins de pollinisation, reboisement, récupération d'eau de pluie). Il convient de noter ici que les projets proposés pour renforcer la participation citoyenne ont le pourcentage le plus élevé (34%) et s'articulent autour du renforcement de l'information, de la formation, de l'organisation et de la représentation citoyennes, de la redynamisation des assemblées communautaires, de la récupération des tequios (entraide), de l'amélioration de la gestion, capacités de cogestion et d'autogestion.

Le gouvernement a appris à travailler avec la participation citoyenne et à valoriser sa pertinence, ce qui représente aussi l'enrichissement de la démocratie représentative et un profond questionnement de la culture bureaucratique et technocratique, à travers des exercices de démocratie participative, approfondissant la démocratisation des rapports sociaux au sein des communautés, de la relation gouvernement-citoyen et de la prise de décision publique.