Chili
Ville de Viña del Mar
19-04-2024
De 2024 à 2025
30-04-2025
En 2024, la municipalité de Viña del Mar a lancé son tout premier budget participatif, une initiative pionnière dans la ville visant à permettre aux habitants de décider directement de l’utilisation d’une partie du budget municipal. Ce projet, porté par la maire Macarena Ripamonti, mobilise 200 millions de pesos chiliens pour financer des projets communautaires proposés par la population elle-même. À travers un processus de vote citoyen, les résidents des quartiers concernés peuvent choisir les projets qui seront réalisés par la municipalité.
Le budget participatif de Viña del Mar répond à plusieurs objectifs fondamentaux. Il cherche d’abord à renforcer la démocratie participative en impliquant activement les citoyens dans les décisions budgétaires locales. Il vise aussi à co-construire des projets collectifs en adéquation avec les besoins réels et aspirations des habitants, tout en rendant plus transparent l’usage des fonds publics. Enfin, il a un objectif spécifique de réparation : soutenir la reconstruction des zones gravement touchées par le méga incendie de février 2024, en contribuant à la réhabilitation des espaces publics et à la résilience des communautés locales. Les incendies de forêt qui ont frappé le Chili en février 2024 ont été les plus meurtriers de son histoire récente, détruisant plus de 14 000 habitations et affectant environ 43 000 hectares de terre, principalement dans les régions de Valparaíso, O'Higgins et Maule. Le budget participatif de Viña del Mar se veut comme un tremplin à cette catastrophe naturelle.
Ce processus participatif est ouvert à un large éventail de la population. Toute personne âgée de 14 ans ou plus peut soumettre une proposition de projet, y compris les jeunes sous condition d’un consentement parental. Les participants viennent principalement des quartiers les plus durement frappés par la catastrophe des incendies : Reñaca Alto, Achupallas, Miraflores et Viña Oriente. Ces zones sont caractérisées par une grande diversité sociale, incluant des populations vulnérables touchées par la précarité, la perte de logements et le manque d’infrastructures publiques.
Les participants et participantes peuvent être des résidents permanents, mais aussi des travailleurs ou des visiteurs ayant un lien fort avec la commune. La plateforme numérique www.vinadecide.cl et les ateliers de terrain permettent une accessibilité maximale, favorisant l’inclusion des publics moins familiers avec les outils numériques.
Viña del Mar est une commune côtière chilienne située dans la région de Valparaíso, à environ 120 km au nord-ouest de Santiago. En 2025, sa population est estimée à plus de 373 000 habitants, ce qui en fait la commune la plus peuplée de la province de Valparaíso, représentant près de 45 % de sa population totale.
Le budget participatif de Viña del Mar s’inscrit dans un contexte d’urgence post-catastrophe : en début d’année 2024, un incendie de grande ampleur a détruit une partie significative du territoire communal, affectant gravement l’habitat, les espaces publics et la vie communautaire. C’est dans ce cadre que la municipalité, sous la direction de la maire Macarena Ripamonti, a décidé de mettre en œuvre ce dispositif avec un enfoque solidaire : les ressources allouées sont destinées exclusivement aux quartiers sinistrés, pour favoriser la reconstruction collective et l’amélioration de la qualité de vie.
La démarche s’appuie sur des principes de démocratie directe, d’équité territoriale, de transparence et de valorisation des savoirs populaires. Le processus est structuré en plusieurs phases : une période de collecte d’idées, où les citoyens et citoyennes peuvent soumettre leurs propositions via des ateliers ou en ligne ; une évaluation de faisabilité par un comité technique municipal composé de différentes unités (urbanisme, finances, développement communautaire) ; puis une sélection des projets finalistes, qui seront soumis au vote des résidents des secteurs concernés.
Seules les propositions qui visent le bien commun – telles que la création ou rénovation de places publiques, jardins, ateliers culturels ou événements communautaires – sont acceptées. Chaque projet doit respecter un plafond budgétaire (50 millions de pesos chiliens maximum) et doit être réalisable en moins d’un an. Les projets les plus soutenus par la communauté et techniquement réalisables sont mis en œuvre directement par la municipalité.
Cette première édition de l’année 2024 se veut un pilote qui pourrait être élargi à d’autres quartiers de Viña del Mar à l’avenir. L’initiative s’inspire des expériences internationales de budget participatif, comme celles développées au Brésil, en Espagne ou au Mexique, mais elle est adaptée au contexte local du Chili et plus généralement, d’Amérique Latine. Elle complète les autres instruments d’investissement communautaire déjà existants, tout en ouvrant des espaces inédits à la participation individuelle.
Ainsi, le budget participatif de Viña del Mar marque une avancée significative vers une gestion municipale plus horizontale et inclusive, en redonnant la parole et le pouvoir d’agir à la population, dans un moment crucial de reconstruction urbaine et sociale.
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