El 21 y 22 de
noviembre de 2014 la capital de Rio Grande do Sul, y actual Secretaría
Ejecutiva de Mercociudades, celebrará en un evento internacional los 25 años de
Presupuesto Participativo (PP), en la ciudad que vio nacer esta iniciativa,
destinada a profundizar la democracia.
El evento
comenzará con visitas a las obras realizadas a través del PP y posteriormente
se realizará una conferencia inaugural. Durante el segundo día habrá un
seminario en el que expondrán Olívio Dutra, ex prefeito de Porto Alegre, Dirceu
Carneiro, ex prefeito de Lages y el actual prefeito de Porto Alegre y
secretario ejecutivo de Mercociudades, José Fortunati.
Creado hace 25
años, el PP se convirtió a nivel nacional y mundial en una modelo de política
para la participación popular, recibiendo innumerables reconocimientos
internacionales. El PP se implementó desde un principio en Porto Alegre a
través de reuniones abiertas y asambleas que permitieron el desarrollo de un
sistema de democracia participativa sin precedentes, que a su vez contrarrestó
el intercambio de favores entre líderes comunitarios, secretarios municipales y
funcionarios.
El proyecto
surgió a fines de 1989 en Porto Alegre, durante el primer año de gestión del ex
prefeito del Partido dos Trabalhadores, Olívio Dutra, profundizando así las
relaciones de la prefeitura con la población.
El PP es un
proceso dinámico, por el cual la población decide, de forma directa, la
aplicación de recursos a obras y servicios que serán ejecutados por la
administración municipal.
Conforme con la
Organización de Naciones Unidas (ONU), el PP es una de las 40 mejores prácticas
de gestión pública urbana en el mundo.
El Presupuesto
Participativo se caracteriza por tres grandes instancias prioritarias: las
reuniones preparatorias, la ronda única de asambleas regionales y temáticas, y
la asamblea municipal.
En la primera
instancia, las reuniones preparatorias, el ayuntamiento rinde cuenta del
presupuesto pasado y presenta el plan de inversiones y servicios para el
siguiente.
Las secretarías
municipales y colectivos sociales acompañan estas reuniones, prestando claridad
sobre los criterios que marcan el proceso y la viabilidad de las demandas.
En la ronda única
de asambleas regionales y temáticas, en las 17 regiones y 6 temáticas del presupuesto
participativo, la población elige las prioridades para el municipio y sus
consejos, a su vez define el número de delegados de la ciudad para sus
respectivos fórums regionales y grupos de discusiones temáticos.
Los fórums de
delegados son responsables, por la definición de las obras y servicios que
serán discutidos en las regiones y temáticas.
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