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El Foro Ciudadano de Ginebra: cómo habitar en el territorio para convivir mejor frente al cambio climático

Pais

Suiza

Organización

República y Cantón de Ginebra

Periodo

Septiembre 2020 - Primavera 2021

Tipo de experiencia

espacio/taller de diagnóstico... audiencias, foros y asambleas

ODS

ODS 11 ODS 13

Creado durante el verano e instalado a finales de septiembre de 2020 en ocasión de las Reuniones de Desarrollo, su labor continuará hasta principios de 2021.

Objetivos

 

El Foro Ciudadano tiene como objetivo debatir un tema complejo que afecta a toda la población. Tras un proceso puntuado por diferentes etapas, se pronunciará sobre la siguiente pregunta: "¿Cómo queremos vivir en el territorio de Ginebra para convivir mejor en el respeto de la naturaleza y hacer frente al cambio climático?".

 

Participantes

El Foro Ciudadano es una asamblea de 30 personas que refleja la composición de la población de Ginebra. Su composición se hizo en dos etapas de selección.

 

En la primera etapa, se identificaron 3.000 personas al azar sobre la base de listas de ciudadanos con derecho a voto a nivel municipal. A continuación, se envió una carta a estas personas para averiguar si estaban interesadas en convertirse en miembros del Foro de Ciudadanos y, en caso afirmativo, para proporcionar la siguiente información: género, edad, municipio de residencia, nacionalidad, propietario/a o inquilino/a, nivel de educación e ingresos. Esta información constituye el criterio de selección para obtener una muestra de la diversidad de la población. La tasa de respuesta fue muy alta: el 12% de las 3.000 personas escogidas al azar respondieron.

 

Para que las características del Foro Ciudadano se acerquen lo más posible a las de la diversidad de la población ginebrina, es necesario un segundo sorteo "estratificado". El objetivo es seleccionar a los 30 ciudadanos/as que conformarán el Foro Ciudadano. También se han seleccionado 30 reservistas. Este sorteo tuvo lugar el martes 15 de septiembre en presencia del Consejero de Estado Antonio Hodgers.

 

 

Datos clave :

  • 3.000 personas seleccionadas al azar - 2.000 de las cuales poseen la ciudadanía suiza y 1.000 provienen de otras nacionalidades con derecho a voto a nivel comunal en Ginebra.
    • Alrededor de 1.100 respuestas, o 37% (de 3.000)
    • 360 respuestas positivas, es decir, el 12% (de 3.000) 
  • Comparación:
    • 205 de 2.000 (10,2%) en Sion (2019; panel ciudadano "demoscan")
    • 250 de 4.632 (5,7%) en Leipzig (2019; Bürgerrat Demokratie)
    • 143 de 15.000 (2,9%) en Massachusetts (2018; CIR)
    • 1.748 de 30.000 (5,8%) en el Reino Unido (2020; Climate Assembly UK)
  • Aproximadamente 120 personas (de 360) anunciadas / presentes en la reunión pública del 15 de Septiembre de 2020.

 

Si desea saber más sobre el procedimiento de selección, pulse aquí para acceder a una presentación detallada, y aquí para visitar la sección de "selección aleatoria" en el sitio web del Foro.

 

Descripción

Un foro ciudadano (o publiforo) se basa en una metodología documentada y experimentada. Una vez creado, el foro ciudadano trabajará en tres fases (formación / audiencias de expertos / deliberación) para elaborar un dictamen final que presentará a las autoridades iniciadoras del proceso y a los organismos que considere útil movilizar. Estas recomendaciones y su difusión serán públicas. Este experimento, que es una novedad en Ginebra, está siendo pilotado por el departamento de consulta y comunicación de la oficina de urbanismo del Departamento del Territorio, con el apoyo de la Universidad de Ginebra y un comité científico.

 

Este proyecto piloto, cuyo proceso se ha ensayado en numerosas ocasiones en todo el mundo, se ha puesto en marcha por el Departamento del Territorio (DT), en colaboración con la Universidad de Ginebra y el profesor Nenad Stojanović del Instituto de Estudios de la Ciudadanía (InCite). Su ambición es explorar otras formas de consulta, sobre un tema más amplio que el de la vecindad, poniendo en el centro de la participación a componentes de la población que no necesariamente se expresan.

 

Desde agosto de 2020 hasta febrero de 2021, el proceso se divide en varias fases:

 

 

  • el sorteo para constituir el Foro (agosto/septiembre de 2020) según una rigurosa metodología. Descubre más sobre los criterios utilizados para el sorteo.
  • la instalación del Foro durante las Reuniones para el Desarrollo (24-27 de septiembre de 2020)
  • la formación de las personas participantes, con el fin de dar al Foro todas las claves para llevar a cabo su misión (enero de 2021)
  • el momento de las audiencias de expertos/as: el Foro escuchará a las personas especialistas que desee sobre los diversos temas que abarca la cuestión planteada (enero de 2021)
  • el Foro continúa su labor durante varios períodos de sesiones con miras a emitir sus recomendaciones (primavera de 2021)
  • Por último, tras las deliberaciones, el Foro emitirá sus recomendaciones final al Consejo de Estado y a cualquier autoridad que considere competente (primavera de 2021).

 

 

Fuentes e información adicional (en francés) :