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Participación para el Plan Estratégico del barrio del Remei

Pais

España

Organización

Ajuntament de Vic

Periodo

2020 - 2023

Tipo de experiencia

planificación participativa consejos otros

Tema

medioambiente y acción climática nuevos movimientos sociales y asociacionismo cultura vivienda descentralización desarrollo local formación/capacitación inclusión social

ODS

ODS 3 ODS 4 ODS 5 ODS 10 ODS 11 ODS 16 ODS 17

Distinción

16th.

Este proceso participativo nace de la necesidad de poder disponer de un buen análisis de la situación actual y un plan estratégico 2021-2023 por el barrio de Remei en el municipio de Vic, dotándose de esta forma de una hoja de ruta con acciones concretas y realizables dentro del mandato actual.  

Objetivos

  • Potenciar y reforzar la implicación y la gobernanza de la ciudadanía para deliberar y elaborar un diagnóstico comunitario y un plan estratégico de barrio, para que los agentes activos sean coproductores e impulsores de las actuaciones a implementar.
  • Garantizar la transparencia y el rigor de los resultados de las diferentes fases del proceso de participación.
  • Combatir estereotipos y percepciones desfavorables sobre el barrio del Remei de Vic
  • Definir necesidades y problemáticas teniendo en cuenta las diferentes visiones y diseñar actuaciones específicas que permitan desplegar el Plan de forma viable y operativa
  • Crear un Consejo de Barrio operativo y decisorio que impulse el Plan Estratégico
  • Asegurar la coordinación en las actuaciones, la coproducción de acciones, las intervenciones participadas y el empoderamiento comunitario

Participantes

En el proceso participaron 898 personas que representan un 13% de la población mayor de 16 años de este barrio.

 

Descripción

Vic es una ciudad, capital de comarca, situada en el centro de Catalunya que actualmente cuenta con unos 48.000 habitantes. Vic es rica en contrastes, donde conviven la tradición y la modernidad, ruralidad y patrimonio histórico y cultural, que se manifiesta por la calidad de sus museos y edificios históricos, el mercado y comercio y la abundancia de asociaciones con inquietudes cívicas, culturales y artísticas. La estructura económica se basa en el sector comercial, industrial y de servicios. Vic también es una ciudad universitaria con ferias y mercados de referencia.

En los últimos años, la ciudad ha experimentado un crecimiento demográfico espectacular con la llegada de personas procedentes de diversas partes del mundo. Actualmente el índice de inmigración se sitúa en torno al 25%.  

El barrio del Remei, donde se centra la actuación, es uno de los barrios con mayor densidad de población con una proporción de 28.500 habitantes por Km², más del doble que el resto de la ciudad. En el año 2020 había 8.139 personas empadronadas, con un elevado porcentaje de población en edad laboral. De los 8.139 habitantes, cabe destacar que el 45 % son de origen extranjero (de 54 nacionalidades diferentes).  

La distribución de la renta en el barrio es un 25% menor que en el resto de la ciudad (9.760€ / persona) con una elevada tasa de pobreza que se sitúa alrededor de más de un 21%, datos que suponen un riesgo importante de exclusión social.

Metodología

El proceso de elaboración y despliegue del Plan Estratégico del Remei se desarrolla en diferentes fases:

  1. Fase preparatoria y de coordinación, a través de la redacción de un documento de Marco de Confianza entre el Ayuntamiento y las entidades del barrio. Este compromiso de confianza se elabora a partir de 4 sesiones para limar diferencias entre las dos partes.

  2. Fase de participación:

    a. Elaboración de un diagnóstico participado

  • Creación de un Grupo Motor del proceso de participación formado por los agentes del barrio
  • 19 entrevistas en profundidad a personas del barrio
  • 8 entrevistas en profundidad a técnicos del Ayuntamiento: Guardia Urbana, Urbanismo, Mediación, Actividades, Servicios Sociales…
  • Encuesta online (pandemia)
  • 4 sesiones de trabajo con el Grupo Motor

         b. Propuestas

  • Sesiones de participación online
  • 6 puntos informativos y de propuestas en el espacio público
  • Participación auto gestionada (a través de una guía para realizar sesiones en entidades o centros educativos)
  • Plataforma Decidim Vic
  • Sesiones Grupo Motor

3. Evaluación participada y redacción del Plan

4. Aprobación del Plan Estratégico por el Pleno Municipal

5. Creación de un Consejo de Barrio operativo 

6. Creación de dos comisiones de trabajo

    • Espació público, vivienda y espació de referencia

    • Cohesión social de infancia y juventud

7. Proceso de participación para crear un refugio climático en el parque de l'Horta de la Sínia, situado en el barrio del Remei. https://participa311-vic.diba.cat/processes/hortadelasinia

8. Redacción y puesta en marcha del proyecto Comunalitats liderado por la cooperativa Fera Ferotge, Asociación de vecinos, Tapís (empresa de economía social y solidaria) y Ayuntamiento

Impactos y resultados

Los principales impactos y nuevas formas de gobernanza del proceso se han materializado en:

  • La realización de un proceso cooperativo entre ciudadanía y Administración 
  • Un Plan Estratégico con visión de futuro a medio y largo plazo pero que concreta actuaciones durante el presente mandato (2021-2023)
  • Acceso a la información, transparencia e interlocución continua entre la Administración y la ciudadanía 
  • Creación de un Consejo de Barrio con todos los actores activos del barrio y abierto a nuevos miembros
  • Garantía de plena participación y gobernanza a través del Consejo de Barrio operativo y las dos comisiones de trabajo
  • Empoderamiento ciudadano y cocreación de proyectos y procesos
  • Proceso participativo para remodelar el parque de l'Horta de la Sínia para convertirlo en refugio climático 
  • Redacción y puesta en marcha del proyecto Comunalitats liderado por la cooperativa la Fera Ferotge, conjuntamente con la Asociación de Vecinos del Remei, Tapís (economía social y solidaria) y el Ayuntamiento
  • Próxima puesta en marcha de un local de referencia en el barrio de gestión compartida.
  • Proyecto de continuidad y crecimiento vinculado a los objetivos de Plan Estratégico y a las necesidades del barrio del Remei
  • Coordinación en las actuaciones que impulsa el Ayuntamiento acordadas con el Consejo de Barrio

Los resultados cuantitativos de la participación: 

  • Proceso de redacción del Plan Estratégico del barrio del Remei:
    • Han participado un total de 898 personas, que supone un 13% de la población mayor de 16 años.
    • De este porcentaje un 18,18% eran personas no comunitarias
    • Han participado 11 entidades y referentes del barrio que formaban el Grupo Motor de 18 personas
    • De las 898 personas que han participado por edad y sexo: 
      • 77% de entre 30 y 65 años
      • 14% menores de 30 años
      • 9 mayores de 65 años
        • 56,3% mujeres
        • 43,7% hombres

En el proceso de remodelación del parque de l'Horta de la Sínia participaron 600 personas, la mayoría alumnos de la escuela la Sínia.

Más información

  • Ficha de candidatura (PDF)