Na quinta-feira, 18 de junho, foi realizada a sessão dedicada à democracia local, no âmbito das experiências de aprendizagem ao vivo
A pandemia do COVID-19 tem um forte impacto nos governos locais e regionais, afetando os processos eleitorais, as reuniões dos conselhos e órgãos políticos municipais, bem como os processos locais de tomada de decisão.
Esta sessão fez parte das experiências de aprendizagem ao vivo organizadas pela CGLU, Metropolis e UN-Habitat, e abordou o impacto da pandemia nas democracias locais sob diferentes perspectivas, como direitos humanos ou o risco de recente centralização ou maior autoritarismo. Pode ler aqui a nota conceptual e assistir à gravação completa dessa experiência.
A sessão envolveu representantes eleitos locais e regionais, bem como especialistas de todo o mundo, para mostrar seu compromisso político com a tomada de decisões em nível local, a fim de alcançar seu papel de impulsionadores da mudança. A solidariedade, a democracia local e a proteção do bem comum demonstrado pelos governos locais e regionais serão vitais para repensar nossas sociedades após a pandemia.
A seguir, destacamos algumas das intervenções que ocorreram nesta experiência:
Pascal Clouaire, Vice-Presidente do Município de Grenoble, apresentou as ações implementadas pela cidade para manter e aprofundar a democracia local e participativa desde o início da pandemia, graças às ferramentas on-line: orçamentos participativos por videoconferência com promotores de projetos, uma plataforma de colaboração cidadã "Grenoble Vizinhos Vizinhas" que reúne pessoas que oferecem e precisam de ajuda de qualquer tipo, e um júri de cidadãos para combater o isolamento das pessoas mais velhas.
Laia Bonet, Vereadora do Município de Barcelona, ??destacou o valor das democracias diante do populismo, uma vez que aquelas garantem o combate à desigualdade, garantem os direitos de toda a população e protegem os mais vulneráveis, como as mulheres, e a comunidade LGBTQ diante da falta de serviços. Ressaltou que a pandemia destacou a importância dos serviços públicos e explicou que a autonomia local, também fundamental para a democracia, permite às autoridades locais garantir esses serviços. Acrescentou ainda que a autonomia não é em detrimento do multilateralismo, no qual os territórios também devem estar presentes.
Nelly Ouassenan, Vereadora de Cocody, expressou seu orgulho na forma como a pandemia, em Cocody, serviu para fortalecer a democracia local, pois entendiam que, para combater a primeira, a segunda não podia ser dispensada. No entanto, ela argumentou que eles não tinham conhecimento dos efeitos socioeconómicos da crise e, portanto, realizaram campanhas e programas para aumentar a sensibilização, apoiar vítimas de violência doméstica, crianças de rua e empresas.
José Manuel Ribeiro, Presidente do Município de Valongo, concentrou a sua intervenção na necessidade de resistir e evitar o medo que está a emergir de forma mais acentuada do que nunca da situação atual: por um lado, as cidades e os seus habitantes devem resistir a problemas físicos, mentais e democráticos, mas também a problemas anteriores, como desigualdades, frequentemente ignorados e agora agravados e incontroláveis; por outro lado, o medo, que nenhum político pode gerir, mas que ajuda as pessoas a discernir o que é certo (fortalecer a democracia, a dignidade humana) daquilo que deve ser consertado (suspensão permanente das liberdades, mercado sem limites).
Paola Pabón, Presidenta do Município de Pichincha, vinculou a discussão sobre democracia ao necessário debate sobre igualdade, abordando o desafio da desigualdade tecnológica e como ela afeta a exclusão social, em particular com os mais jovens. Ela salientou que era crucial dar mais competência aos governos locais e regionais e articular os níveis subnacionais de governo para que eles pudessem levar a cabo políticas coerentes. Apontou ainda, o perigo de anular eleições sem acordos significativos de todos os atores políticos, pois isso, potencialmente, enfraquece a voz dos cidadãos
Thembisile Nkadimeng, Presidenta do Município de Polokwane, Presidente da SALGA e Copresidente da UCGL, apresentou a sessão destacando que é importante mudar a maneira como abordamos a governança urbana e regional para se adaptar aos desafios do mundo pós-COVID-19, realizar reformas de governança que acelerem as respostas ao nível local a crises globais, choques socioeconómicos e políticos.
É tarefa do sistema internacional reconhecer as dificuldades que enfrentaremos e contribuir para a transformação do atual sistema internacional num sistema interurbano que aproveite a força dos nossos territórios e que possa contribuir, através do diálogo entre as esferas do governo, para a próxima geração do multilateralismo.
Amalinda Savirani, da Universitas Gadjah Mada (Indonésia), contribuiu para as conclusões, concentrando-se na democracia em nível local, caracterizada por priorizar as demandas dos cidadãos. Ela explicou que, ao garantir que a democracia funcione, a crise abre uma janela de oportunidade para os governos locais se fortalecerem e serem ouvidos em mais níveis, e destacou que todas as experiências apresentadas na sessão atestam essas múltiplas oportunidades. Por fim, ela apontou que a democracia local não deve estar subordinada a outras prioridades, como a economia, pois, sem a primeira, o crescimento só pode ser fraco e vulnerável.
Por fim, Annika Silva-Leander, Chefa de Avaliação da Democracia e Análise Política da International IDEA, afirmou que antes da pandemia, a qualidade da democracia já estava em declínio no nível global, inclusive nos países mais avançados, e lamentou que a situação atual está aprofundando esse dano. Embora muitas vezes concebida em nível nacional, ela explicou que essas restrições são comparáveis ??em nível local. Ela observou que práticas inovadoras baseadas em tecnologia e solidariedade aproximam os cidadãos dos governos locais, permitindo que eles saiam mais fortes dessa crise.
A sessão reuniu opiniões de muitos outros especialistas e autoridades eleitas locais, como Octavi de la Varga (Secretário Geral de Metrópolis), Elkin Velásquez (Representante Regional da ONU-Habitat para a América Latina e o Caribe), Johnny Araya (prefeito de San José e Co-Presidente da UCLG), Carola Gunnarsson (prefeita de Sala e vice-presidente da UCLG para a Europa), Paola Pabón (prefeita de Pichincha), Valérie Dumontet (Vice-Presidenta da Aude), Camilo Romero (ex-governador de Nariño e vencedor de a distinção da IOPD de 2019 "Melhores práticas em participação cidadã", Imen Ouardani (Vice-Prefeita de Sousse), Edwin Miño (Diretor Executivo do CONGOPE), Emilio Jatón (Prefeito de Santa Fe), Shi Qi (Diretor adjunto de Relações Exteriores da cidade de Xi'an) e Gennady Ryabov (Presidente da Câmara Pública da cidade de Nizhny Novgorod).
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